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　　各股室、中心：

　　根据区委审计委员会会议审议通过的《鲤城区2025年度审计项目计划》，区委审计办、区审计局制定了《鲤城区2025年度审计项目计划实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　中共泉州市成人网站 审计委员会办公室 泉州市鲤城区审计局

　　2025年5月9日 

　　（此件主动公开）

鲤城区2025年度审计项目计划实施方案

　　一、指导思想

　　2025年，鲤城审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻全国、全省、全市审计工作会议精神，持续深化拓展“三争”行动，立足经济监督定位，聚焦区委区政府中心工作，紧盯财政资金使用、政策贯彻落实、重点项目建设、民生福祉保障、权利规范运行等重点领域，充分发挥审计独特监督作用，更好服务保障鲤城高质量发展。

　　二、项目计划编制原则

　　（一）对接上级做好衔接。围绕省审计厅、市审计局审计工作整体部署，承接上级审计机关统一安排的上下联动审计项目，加强横向协同、上下贯通，形成整体监督合力。

　　（二）围绕中心服务大局。围绕区委、区政府“活古城、战江南”中心工作，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，找准审计着力点，发挥审计监督服务保障我区全方位推进高质量发展的作用。

　　（三）提质增效有序覆盖。结合历年审计情况，有序推进审计监督全覆盖，加大权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的审计力度，拓宽一般领域延伸审计广度，形成常态化、动态化震慑。

　　（四）优化配置统筹资源。深入推进审计项目与审计组织方式“两统筹”，坚持量力而行、尽力而为，科学合理地安排审计项目数量、审计范围、审计时间，努力做到“一审多项、一审多果、一果多用”。

　　三、具体审计项目安排

　　（一）政策跟踪审计

　　围绕服务中心大局，重点关注就业、促消费政策及相关配套措施落实情况，跟踪关注民生热点堵点问题，促进党中央、国务院重大决策部署和省、市、区各级政策举措落地生根、发挥实效，切实将审计监督转化为治理效能。

　　安排审计项目2个：（1）就业政策落实和资金使用管理情况专项审计；（2）促消费政策落实情况跟踪审计。

　　（二）财政审计

　　以促进提高财政资金效益、推动发挥财政政策效应为目标，重点关注深化预算管理制度改革情况、财政资源统筹情况、财政支出政策落实情况、决算草案的编制情况、政府债务情况、财政体制改革与地方财力保障、教师进修培训经费、物业、住宅小区长效管理及资金使用等方面，把审计监督跟进到财政资金使用的“最后一公里”，不断提高财政资金使用效率、效益、效能。

　　安排审计项目4个：（1）2024年度区级财政预算执行决算草案和其他财政收支审计；（2）区党委部门项目资金使用情况审计；（3）教师进修培训经费专项审计；（4）物业、住宅小区长效管理及资金使用情况审计。

　　（三）经济责任审计（含自然资源资产离任审计）

　　以促进领导干部或领导人员履职尽责、担当作为，推动重大改革和责任目标任务落实为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，推进民生事业发展的成果成效，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定等情况；以贯彻绿色发展理念，服务生态区建设，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进生态保护修护各项政策和工作措施有力推进、落地落实，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为目标，同步开展领导干部自然资源资产离任审计。

　　安排审计项目3个，被审计领导干部4人：（1）开元街道党工委原书记苏冰阳、党工委书记林洪涛、办事处主任林菁任期经济责任审计；（2）开元街道党工委原书记苏冰阳、党工委书记林洪涛、办事处主任林菁任期自然资源资产审计；（3）区统计局党组书记、局长黄黎玲任期经济责任审计。

　　（四）专项审计（调查）

　　紧盯民生热点难点问题，聚焦国有企业工程项目全过程管理情况等方面，做好专项审计（调查），为区委区政府决策提供建议和参考。

　　安排审计项目1个：区管国有企业工程项目全过程管理情况专项审计。

　　此外，组织开展区国有企业营业收入情况审计课题调研、审计查出问题整改落实情况专项审计督查。

　　（五）受上级委托项目

　　受泉州市审计局委托我区独立实施安溪县人民法院原院长黄小丹任期经济责任审计（区本级不立项）。

　　以上审计项目具体分工及完成时限等要求详见附件《鲤城区2025年度审计项目计划分解表》。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要始终坚持以习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，在坚决贯彻党对审计工作全面领导上聚焦发力，做到如臂使指。深刻理解审计全覆盖的本质要求，在高质量推进全覆盖上聚焦发力，做到如影随形。要一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，在推动审计成果权威高效运用上聚焦发力，做到如雷贯耳。要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于较真碰硬，有力有效服务保障全区中心发展大局。

　　（二）提升审计质效。深入开展“科学规范提升年”活动，严格依法审计，严把审计质量关。一要牢固树立法治观念，强化法治思维，把“质量立审”意识贯穿到整个审计工作中，坚持依法规范文明审计，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。二要实事求是地揭示和反映问题，落实“三个区分开来”的要求，充分听取被审计单位意见。三要把握审计重点，精审细查，追踪审计发现的线索，坚持不懈，查深查透，保质保量按期完成任务。

　　（三）严守纪律规矩。始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，守护好“国家审计”金字招牌。各审计组要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律，树立正确的权力观、政绩观、事业观，敬畏手中的权力，时刻保持谦虚谨慎，以查清的事实为依据，以纪律规矩和政策制度为准绳，依法定论、以理服人、客观公正作出评价。严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题等情况必须及时报告，切实防范廉政风险。严格执行保密纪律、宣传纪律。